Вклад НКО в экономику страны обсудили на ПМЭФ

Член Общественной палаты РФ, руководитель фонда «Дети-бабочки» Алёна Куратова предложила внедрять новые стандарты прозрачности работы НКО на секции «Оценка воздействия НКО, благотворительной деятельности и волонтерского труда на экономику» в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума.

На мероприятии эксперты обсудили способы оценки вклада некоммерческого сектора, благотворительности и добровольчества в экономику страны, в целом тенденции в развитии НКО и влияние оценки на их работу. Также был поднят вопрос о том, как государство может стимулировать третий сектор, чтобы его вклад в экономику страны повышался из года в год. Вклад российских некоммерческих организаций в экономику страны вырос в 2,5 раза за последние 4 года и составил, по данным 2022 года, 1,5 % ВВП (около 2 трлн рублей), в том числе вклад СО НКО, находящихся в реестре Минэкономразвития, составил 0,59 %. Вклад благотворительности в экономику — 0,6 %, волонтерства — 0,4 %. Всего в России работают 210 тысяч некоммерческих организаций. Министерство вместе с Росстатом продолжит изучение показателей сектора в динамике. 

По мнению Алёны Куратовой, драйвер будущих преобразований в секторе — прозрачность деятельности как фундамент устойчивости в коммуникациях с контрагентами, государством в роли полноценного партнера.

НКО — часть большой экономики страны, поэтому некоммерческим организациям необходимо уходить от ментальности «просящих». Стоит сфокусироваться на ответственности: «Моя работа важна и ценна для государства, регионов, бизнеса, граждан». В отношении благополучателей рекомендую уходить от стимулирования потребительского отношения в части получения услуг, помощи от НКО». Считаю справедливым для НКО платить налоги в бюджет страны, это важный элемент прозрачности. Не стоит с опаской относиться к этой концепции, как у нас принято: если я обнародую много данных, у меня что-то обязательно отберут, а не дадут. Все как раз наоборот».

В своей деятельности в Общественной палате РФ Алёна Куратова продвигает цифровизацию сектора, внедрение отечественных IT-решений в работу НКО. Благодаря таким инструментам можно более точно оценивать вклад в экономику от деятельности НКО, измерять социальный эффект, формировать детализированную отчетность и аналитику. Все это уже применяет в своей деятельности фонд «Дети-бабочки».

Директор Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Министерства экономического развития РФ Святослав Сорокин обозначил необходимость создания условий для реалистичной оценки некоммерческого сектора. В этом году Минэкономразвития были введены отдельные коды ОКВЭД, чтобы организациям было проще идентифицировать свою социально ориентированную деятельность, получать меры поддержки и входить в реестр СО НКО. По мнению спикера, это значительно упрощает мониторинг и сбор статистических данных. Для удобства всех, кто работает с некоммерческим сектором, министерство создаст единый реестр получающих господдержку СО НКО вместо большого количества ведомственных, региональных и других перечней, действующих в настоящий момент. «У нас на разных уровнях — муниципальных, субъектовых — ведется больше тысячи таких реестров. Для того чтобы упростить и сделать сектор прозрачным, мы на площадке Минэкономразвития сведем их воедино», — заключил Сорокин. Помимо этого, министерство совместно с депутатами Государственной Думы и другими ведомствами прорабатывает возможность снижения страховых взносов для организаций из реестра социально ориентированных НКО.

Заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Росстат Дмитрий Кенчадзе подчеркнул значимость НКО в жизни страны и их влияние на качество жизни граждан. Кенчадзе пояснил, что набор параметров по характеристике сектора, сама методология дорабатываются, заметив, что вклад НКО некорректно сравнивать с долей ВВП от промышленности и других секторов экономики.

Депутат Государственной Думы РФ Артем Метелев рекомендовал доносить повестку о важности учета до регионов и добавил, что сателлитный счет для НКО — цель, к которой стоит стремиться. Депутат считает перспективным развивать интеллектуальное волонтерство (pro bono), таким образом раскрывая потенциал людей. По его данным, 28 % россиян задумываются о волонтерстве, но не знают, как это намерение можно реализовать.

Председатель комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова рассказала о возможностях регионального рейтинга третьего сектора «Регион-НКО», который отражает экономические показатели работы организаций и может выступать дополнительным инструментом в оценке вклада сектора в экономику страны. По результатам данных рейтингов эксперт отметила устойчивость третьего сектора и рост уровня профессионализма НКО.

Эксперты сошлись во мнении о зрелости некоммерческого сектора для введения новых стандартов прозрачности работы как еще одного из факторов повышения уровня доверия государства, доноров и благополучателей к деятельности НКО. В обсуждении роли и перспектив развития НКО также приняли участие заместитель генерального директора по устойчивому развитию и корпоративным коммуникациям ООО УК «Металлоинвест» Юлия Мазанова, вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Лев Якобсон, генеральный директор Государственной академической капеллы Санкт-Петербурга Ольга Хомова.

Петербургский международный экономический форум остается ведущей площадкой для выстраивания коммуникаций и является одним из самых значимых и масштабных деловых событий в стране и мире. Главная тема форума в этом году — «Суверенное развитие — основа справедливого мира, объединим усилия во имя будущих поколений». Форум проходит в Санкт-Петербурге с 14 по 17 июня.

Фото: фонд «Росконгресс»